Accessibility links

რადიო თავისუფლება რადიო თავისუფლება

ბლოგები

Sorry! No content for 19 სექტემბერი. See content from before

ოთხშაბათი, 16 სექტემბერი 2020

ერთი რამ აშკარაა ევროკავშირის კომისიის პრეზიდენტის, ურზულა ფონ დერ ლაიენის პირველი სიტყვით გამოსვლის შემდეგ, რომელშიც მან ევროკავშირის მდგომარეობა მიმოიხილა: ევროკავშირი ნამდვილად გაწაფულია, როცა საქმე სიტყვებს ეხება.

მაგრამ გადამწყვეტი და უფრო რთული საკითხია, შეძლებს თუ არა ის ამ სიტყვების შესრულებას?

სიტყვები მართლაც უხვად იყო დღეს ურზულა ფონ დერ ლაიენის პირველი ყოველწლიური გამოსვლისას ევროპარლამენტში. მისი გამოსვლა სრულ 80 წუთს გაგრძელდა; მისი წინამორბედი ჟან-კლოდ იუნკერი სიტყვას, სულ მცირე, ორჯერ ნაკლებ დროში ამთავრებდა ხოლმე. ევროპარლამენტში სიტყვით გამოსვლების უმეტესობის მსგავსად, მიმართვა დაგვპირდა "მეტ ევროპას", უფრო ღრმა ინტეგრაციას და ბრიუსელს, რომელიც უფრო მეტ საქმეს აიღებს საკუთარ თავზე.

ევროკავშირის ენთუზიასტები პარლამენტში აღაფრთოვანა დაპირებებმა, მიუხედავად იმისა, რომ მათაც იციან, რომ ამ დაპირებათა აბსოლუტური უმრავლესობის შესრულება ძლიერ რთული იქნება.

მაგალითისთვის ავიღოთ საგარეო პოლიტიკის საკითხები, რომლებსაც ფონ დერ ლაიენმა სიტყვის მნიშვნელოვანი ნაწილი მიუძღვნა. ბრიუსელში გასულ კვირებში კიდევ ერთხელ გააცნობიერეს მტკივნეულად, რომ საგარეო პოლიტიკაში გადამწყვეტ სიტყვას, ჯერ ისევ და ძირითადად, ცალკეული წევრი ქვეყნები ამბობენ და არა მთლიანად ევროკავშირი, როდესაც კვიპროსმა წარმატებით დაბლოკა ბელარუსის წინააღმდეგ დაგეგმილი სანქციები თურქეთთან დაკავშირებული საკუთარი პრობლემების გამო.

ამის მიუხედავად აშკარაა, რომ ფონ დერ ლაიენის კომისია საკმაოდ მკვეთრი, მკაცრი და მკაფიო ხდება გლობალურ საკითხებზე გამონათქვამებში, რაც შესაძლოა ერთგვარი პასუხი იყოს მსოფლიოსთვის, სადაც სხვა სახელმწიფოები სულ უფრო აგრესიულად იქცევიან და ემუქრებიან საგარეო ურთიერთობათა მრავალმხრივ - მულტილატერალურ სისტემას, რომელშიც, როგორც წესი, ყვავის ბრიუსელი.

კორონავირუსის წინააღმდეგ ბრძოლის შესახებ ევროკომისიის პრეზიდენტმა აღნიშნა: „კრიზისის პირობებში მთელ მსოფლიოში ზოგიერთებმა აირჩიეს იზოლირების გზა. სხვებმა აქტიურად სცადეს სისტემის დესტაბილიზება. ევროპამ არჩია, რომ ხელი გაეწვდინა ყველასთვის; ჩვენი ხელმძღვანელობა არ არის დაკავებული პროპაგანდით, რომელიც მხოლოდ ჩვენ გვარგებდა; ეს არ არის „ევროპა უპირველეს ყოვლისა“. ჩვენთვის მნიშვნელოვანია პირველებმა გავცეთ სერიოზული პასუხი გამოწვევებს, როცა საჭიროა.“

მიუხედავად იმისა, იყო თუ არა ეს სიტყვები მიმართული შეერთებული შტატებისკენ ან ჩინეთისკენ, ან, შესაძლებელია, ორივესკენ, მაინც ნათელია, რომ ევროკავშირი ასეთი თამამი ვერ იქნებოდა გამონათქვამებში, თუნდაც ერთი წლის წინ.

მთელი გამოსვლა ასეთი თამამი გამონათქვამებით იყო სავსე სხვათა მისამართითაც: თურქეთზე, რომელიც ჯერ კიდევ ოფიციალურად ევროკავშირის კანდიდატი ქვეყანაა, ფონ დერ ლაიენმა აღნიშნა, „მიუხედავად იმისა, რომ რუკაზე ახლოს ვართ, როგორც ჩანს, ჩვენ შორის მანძილი იზრდებაო.“ დასავლეთ ბალკანეთზე, თქვა რეგიონი „ევროპის ნაწილია და არ წარმოადგენს მხოლოდ აბრეშუმის გზაზე გაჩერებას.“ ბელარუსის შესახებ მან თქვა, რომ ბელარუსის „მამაცი“ ხალხი „არ არის სხვისი ჭადრაკის დაფის ფიგურები“.

ყველაზე დიდი ცეცხლი მიმართული იყო მისი მშობლიური გერმანიისა და, მათ შორის, მისივე პარტიაში, ქრისტიან-დემოკრატიულ კავშირში მათ წინააღმდეგ, ვინც კვლავ მხარს უჭერს Nordstream 2 მილსადენსა და მჭიდრო კავშირებს რუსეთთან. მან თქვა: „ალექსეი ნავალნის მოწამვლა ქიმიური აგენტით არ არის მხოლოდ ერთი, ცალკეული შემთხვევა. ჩვენ ვნახეთ ეს ქცევა საქართველოში და უკრაინაში, სირიაში, სოლსბერიში და არჩევნებში ჩარევაში მთელ მსოფლიოში. და ეს კანონზომიერება არ იცვლება. და ამას ვერცერთი მილსადენი ვერ შეცვლის.“

მიუხედავად ამ რიტორიკული სიმამაცისა, ძნელია იმის გარკვევა, თუ როგორ შეცვლიან ევროკავშირი და ევროკომისია ვითარებას ზემოთ ჩამოთვლილ საკითხებში.

დიახ, ევროკავშირს აქვს და ექნება განსხვავებები როგორც პეკინთან, ასევე ვაშინგტონთან, მაგრამ გარდა იმისა, რომ დაიცვას მისი შიდა ბაზარი ამერიკის ან ჩინეთის დომინირებისგან, ბრიუსელის გავლენა ამ მიმართულებით განსაკუთრებით დიდი არ არის.

ევროკავშირში შესვლის მსურველ დასავლეთ ბალკანეთის ქვეყნებს ჯერ კიდევ წლები აშორებს კლუბში მიღებისგან და მათ ევროკავშირის სხვადასხვა დედაქალაქის პოტენციური ვეტოც შეიძლება დახვდეს გაწევრიანებისკენ მიმავალ გზაზე.

თურქეთმა, ალბათ, უკვე თავი დაანება კლუბში გაწევრიანებაზე ფიქრსაც, მაგრამ ბრიუსელს ანკარის მუქარის წინაშე, რომ მილიონობით თავშესაფრის მაძიებელს შემოუშვებს ევროკავშირში, ისღა დარჩენია, ფრთხილი იყოს და თურქეთის წინააღმდეგ მხოლოდ სიმბოლური სანქციების მსუბუქი დარტყმებით შემოიფარგლოს.

ბელარუსთან ევროკავშირის ხელთ არსებული ინსტრუმენტები, გარდა უკვე დაგვიანებული და ძალიან სიმბოლური აქტივების გაყინვისა და სავიზო აკრძალვებისა, საკმაოდ შეზღუდულია და კომისია ნამდვილად ვერ შეაჩერებს Nordstream 2-ს. გერმანიას ეს შეეძლო, მაგრამ ჯერჯერობით არ ჩანს, რომ ბერლინს ამის განსაკუთრებული სურვილი ჰქონდეს.

ევროკავშირს ისღა დარჩენია, საშინაო პოლიტიკაში მაინც მიაღწიოს წარმატებას; ფონ დერ ლაიენმა განსაკუთრებით უნგრეთის და ცენტრალური და აღმოსავლეთ ევროპის სხვა წევრების მიმართ მინიშნებით ხაზი გაუსვა, რომ ევროკავშირის ახალი ბიუჯეტის თანხები დაცული იქნება „ნებისმიერი სახის თაღლითობისგან, კორუფციისგან ან ინტერესთა კონფლიქტისგან; და ეს არ შეიძლება იყოს მოლაპარაკების საგანი“. მან აშკარად პოლონეთისკენ ისროლა კენჭი, როდესაც თქვა, რომ „LGBTQI თავისუფალი ზონები კაცობრიობისგან თავისუფალი ზონებია და მათ ჩვენს ევროკავშირში ადგილი არ აქვთ“ და მიგრაციის და დევნილების კვოტებთან დაკავშირებულ საკითხზე კიდევ ერთხელ თქვა, რომ მთელმა ევროპამ თავისი წილი უნდა იტვირთოს.

გამოსვლაში ასევე გაიჟღერა მოთხოვნებმა ევროკავშირის მინიმალური ხელფასის ჩარჩოების დაწესებისა და 2030 წლისთვის ემისიების 55%-ით შემცირების შესახებ, ასევე ევროკავშირის ციფრული გადასახადისა და ბრიუსელისთვის უფრო მეტი უფლებამოსილების მქონე „ევროპის ჯანმრთელობის კავშირის“ შექმნის თაობაზე; ასე რომ, შეიძლება ითქვას, თუ ევროკავშირი ვერ შეასრულებს დასახულ საგარეო პოლიტიკურ მიზნებს, მას მაინც ბევრი საკამათო ექნება შიდაპოლიტიკური საკითხების გადასაწყვეტად.

რიკარდ იოზვიაკი, რადიო თავისუფლების რეპორტიორი ბრიუსელიდან.
რიკარდ იოზვიაკი, რადიო თავისუფლების რეპორტიორი ბრიუსელიდან.

პრაღა, 9 სექტემბერი, 2020 - ბელარუსში სამოქალაქო საზოგადოების დახმარებისა და დემონსტრანტებისადმი მხარდაჭერის გამოხატვის გარდა, ევროკავშირს კიდევ ერთი, მთავარი, პოლიტიკური ხელსაწყო აქვს მინსკის რეჟიმის წინააღმდეგ - სანქციები.

აგვისტოში ჩატარებულ სამ დიდ შეხვედრასა და მრავალრიცხოვან პრესკონფერენციებზე ევროკავშირის ლიდერებმა, მინისტრებმა და სხვა მაღალჩინოსნებმა არაერთხელ ხაზგასმით განაცხადეს, რომ დაიწყებოდა ქონების გაყიდვა და ვიზების გაცემის აკრძალვა მათთვის, ვინც მონაწილეობა მიიღო ბელარუსში დემონსტრანტებზე თავდასხმაში. ამ კვირას დაგეგმილი იყო, რომ ბლოკის ელჩებს ბრიუსელში, რამდენიმეკვირიანი განხილვის შემდეგ, უკვე კონკრეტული სანქციები დაესახელებინათ. ამის ნაცვლად, ოფიციალური პოზიცია ახლა ასეთია: „გრძელდება მუშაობა სანქციების შემოღებაზე“.

მიზეზი კვიპროსის ვეტოა, რომელსაც მხარს საბერძნეთიც უჭერს. ზოგი ეჭვობს, რომ კვიპროსის გადაწყვეტილების მიღმა ქვენა მოტივები დგას - მაგალითად, ახლო კავშირები მოსკოვთან. თუმცა დიპლომატები, რომლებიც ჩართული არიან მოლაპარაკებებში, უფრო პროზაულ ახსნას იძლევიან. მათი თქმით, ნიქოზიას სურს სანქციების დაწესება თურქეთისთვის, რომელიც, მათი თქმით, არალეგალურად მოიპოვებს მათ წყლებში ნავთობსა და გაზს.

ბრიუსელმა ამისათვის უკვე დაუწესა სანქციები რამდენიმე თურქ ოფიციალურ პირს, მაგრამ კვიპროსსა და საბერძნეთს სიაში კიდევ სხვების დამატებაც უნდათ. და რადგან სანქციების გადაწყვეტილებას ბლოკი ერთხმად იღებს, ბელარუსის წინააღმდეგ დასაწესებელი ზომები თურქეთის სანქციებს დაუკავშირდა.

ამ ურთიერთკავშირმა, რა თქმა უნდა, უამრავი პრობლემა შეუქმნა ევროკავშირს. ჯერ ერთი, ბელარუსის სანქციების შესახებ შეთანხმება ბევრად წინაა წასული, ვიდრე თურქეთისა. ეს კი იმას ნიშნავს, რომ ბელარუსის წინააღმდეგ ზომების გამოცხადება, სავარაუდოდ, სექტემბრის ბოლოსკენ გადაიწევს, როდესაც ორივე საკითხის განხილვა დასრულდება.

თავად ფაქტი, რომ კვიპროსისნაირ პატარა ქვეყანას შეუძლია ბელარუსის წინააღმდეგ შემოსაღები სანქციების ამგვარი შეფერხება, ბევრ შეკითხვას აჩენს ევროკავშირის საგარეო პოლიტიკასა და ამ ბლოკის მსოფლიო როლთან დაკავშირებით.

მეტიც - ევროკავშირის ყველა სანქცია დღეს ხმელთაშუა ზღვაში მდებარე კუნძულის მძევალია. ზაფხულის განმავლობაში ბლოკი მუშაობდა იმ ორი პირისა და ერთი ორგანიზაციის წინააღმდეგ შემოსაღებ ზომებზე, რომლებსაც პასუხისმგებლად მიიჩნევენ 2015 წელს გერმანიის ბუნდესტაგზე კიბერთავდასხმაში. ამ თემაზე მუშაობა ამწუთას გაიყინა, ისევე როგორც შეფერხდა 15 პირისა და სამი ორგანიზაციის წინააღმდეგ სანქციების შემუშავება - ისინი ჩართული იყვნენ ქერჩის ყურეში ხიდის მშენებლობაში, რომელიც არალეგალურად ანექსირებულ ყირიმს რუსეთთან დააკავშირებს.

ევროკავშირის ბევრი დიპლომატი კვიპროსის ქმედებებს უპასუხისმგებლოდ მიიჩნევს. მაგრამ ეს პირველი შემთხვევა არ არის, როდესაც ევროკავშირის წევრი ქვეყანა ასე იქცევა და, საბოლოოდ, თავისას აღწევს კიდეც.

ცოტა ხნის წინ უნგრეთი ორჯერ დაემუქრა ევროკავშირს, რომ თუ ბელარუსთან შეიარაღების ემბარგოში გარკვეულ გამონაკლისებს არ დაუშვებდნენ, სანქციებს ვერ მიიღებდნენ. საბოლოოდ, მათ მიიღეს კიდეც ეს გამონაკლისები. ალბანეთისა და ჩრდილოეთ მაკედონიის ბლოკში გაწევრიანების მოლაპარაკებებს კი საფრანგეთი 18 თვის განმავლობაში ბლოკავდა - მწვანე შუქის ანთებამდე პარიზმა სამჯერ თქვა უარი და რამდენიმე განსხავებული მიზეზი დაასახელა, რომლებიც უფრო შიდა პოლიტიკასა და არჩევნებთან იყო დაკავშირებული.

არაა გასაკვირი, რომ ბოლო დროს უფრო ხმამაღლა ისმის მოწოდებები შეივცალოს საგარეო პოლიტიკასთან დაკავშირებულ გადაწყვეტილებათა მიღების წესები, რათა ერთმა ქვეყანამ ვერ შეძლოს მნიშვნელოვანი თემების ერთპიროვნული დაბლოკვა. თუმცა ამას უმეტეს წევრ ქვეყნებში ჯერ მხარს არ დაუჭერენ - საგარეო პოლიტიკის წარმოება ნაციონალურ საკითხად მიიჩნევა და სუვერენული უფლების დათმობა ევროკავშირის სასარგებლოდ არ სურთ. როდისმე ევროკავშირს მოუწევს ამ ნაბიჯის გადადგმა. წინააღმდეგ შემთხვევაში მათ უნდა შეწყვიტონ თავის მოკატუნება, თითქოს საგარეო პოლიტიკის შექმნაში რაიმე გავლენა აქვთ. თუმცა ჯერ მანდ არ ვართ.

ამჯერად კი ისმის კითხვა: რამდენად ამბიციური იქნება მსგავსი საგარეო პოლიტიკა? ბელარუსის სანქციებთან დაკავშირებულ დებატებს შევხედოთ: ზოგ წევრ ქვეყანას სურდა სიაში 10-15 ადამიანი შეეყვანა. სხვები - პირველ რიგში, ბალტიის სამი ქვეყანა - ითხოვდნენ სანქციებს ასამდე ადამიანის, მათ შორის მინსკის რეჟიმის ყველა მაღალჩინოსნის წინააღმდეგ. საბოლოოდ, თუ ამ სანქციებზე ოდესმე შეთანხმდნენ, სავარაუდოა, რომ შავ სიაში 30-მდე ადამიანს შეიყვანენ. თავად ლუკაშენკოს სანქციები ჯერ, ალბათ, არ შეეხება.

სევდიანი სიმბოლიზმია.

ჩამოტვირთე მეტი

ბლოგერები

ყველა ბლოგერი
XS
SM
MD
LG